Apakah Kerang Inggris-UE Meludahi Pertengkaran Perceraian atau Awal dari ‘Perang Dagang Gerilya’?

Inggris sedang melihat kemungkinan untuk membatasi impor air mineral kemasan Eropa sebagai tanggapan atas larangan blok tersebut terhadap kerang Inggris, ungkap The Telegraph, merujuk pada tindakan yang tampak sebagai “Perang Air”. Pertanyaannya adalah: dapatkah pertikaian baru-baru ini berubah menjadi perang dagang antara Inggris dan UE?

Perselisihan antara Inggris-Uni Eropa meletus awal bulan ini setelah Brussel melarang ekspor kerang hidup, tiram, kerang, dan kerang dari perairan “Kelas B” Inggris. Sesuai dengan aturan blok tersebut, moluska kerang hidup yang didaratkan dari perairan “Kelas B” tidak dapat diekspor dari negara ketiga ke UE kecuali telah dibuang sebelumnya. Kerang lainnya, termasuk langoustine, kepiting, dan lobster tidak terpengaruh oleh peraturan tersebut. Meskipun moluska bivalvia yang ditangkap di perairan “Kelas A” tidak memerlukan pemurnian tambahan, sebagian besar perairan di Inggris tidak termasuk dalam kategori itu.

‘Shellfish Row Tidak Akan Terjemahkan Menjadi Perang Dagang’

Menyusul penarikan Inggris dari pasar Eropa, nelayan Inggris hanya dapat mengekspor kerang yang telah dimurnikan ke blok tersebut disertai dengan sertifikat kesehatan. Menurut media, warga Inggris berharap jeda itu sementara dan akan berakhir setelah pengenalan sertifikat impor UE baru pada April 2021.

Namun, pada awal Februari, Komisi Eropa mengumumkan bahwa pembatasan akan menjadi permanen untuk moluska yang dibudidayakan dan liar. Mengomentari masalah tersebut, Menteri Lingkungan Inggris George Eustice mengatakan kepada wartawan bahwa langkah tersebut mengancam untuk “menghancurkan” industri perikanan Inggris.

“Yang membuatnya terasa aneh adalah kesepakatan perdagangan UE-Inggris adalah yang pertama dalam sejarah yang menegosiasikan pengurangan akses ke pasar satu sama lain,” kata Dr Renaud Foucart, dosen senior di Lancaster University Management School. “Jadi segala sesuatu yang biasanya kami boleh lakukan dan tiba-tiba dilarang untuk dilakukan terlihat aneh, dan tentunya tidak adil bagi orang yang bekerja di industri perikanan”.

Meskipun para nelayan mungkin mencoba untuk mematuhi peraturan baru dengan mengolah dan memurnikan hasil tangkapan mereka, hal ini dapat memakan biaya dan waktu. Meskipun pasar moluska kerang hidup relatif kecil, diperkirakan kurang dari £ 12 juta ($ 16,8 juta) per tahun, ini tetap menjadi mata pencaharian utama bagi beberapa nelayan Inggris.

Situasi yang sedang berlangsung tampaknya menjadi perang kata-kata yang ditujukan kepada audiens domestik Inggris dan UE, dengan Brussels menunjukkan bahwa itu bisa sangat sulit, dan London menyembunyikan kesalahan atas kesepakatan perdagangan yang diselesaikan dengan tergesa-gesa ke UE yang “menggertak”, menurut kepada akademisi.

Tidak mungkin perselisihan UE-Inggris terbaru akan berkembang menjadi perang perdagangan yang nyata, Foucart yakin. Sementara mencari pengecualian untuk aturan UE, Inggris mengancam “untuk secara sepihak mengurangi akses pasar ke produsen UE”; Namun, menurut definisi, hal ini hanya bisa sangat dibatasi, dan tidak akan mengarah pada pengenaan tarif, menurut dosen senior tersebut.

‘Kesabaran Orang Inggris Tidak Akan Bertahan Selamanya’

Namun, pejabat Inggris tampaknya melihat situasi melalui lensa yang berbeda, melihatnya sebagai bagian dari gesekan pasca-Brexit yang lebih luas dengan UE. Mengutip pertengkaran terbaru, seorang menteri senior Inggris mengatakan kepada Daily Mail pada hari Minggu: “Kemenangan program vaksin kami telah menyebabkan balas dendam kecil ini”.

Pada bulan Januari, Inggris dan UE berselisih soal pasokan vaksin COVID, dengan Brussels menerapkan kontrol ekspor pada jab untuk mengatasi kekurangan pengiriman. Pejabat UE bahkan berjanji untuk meminta kekuatan darurat Brexit Irlandia Utara untuk melarang ekspor obat COVID melintasi perbatasan Irlandia ke Inggris. Akhirnya, Brussel membatalkan rencananya menyusul protes dari London, Dublin, dan Belfast.

Sebelumnya, blok tersebut menekan perusahaan farmasi Inggris-Swedia, AstraZeneca, atas ketidakmampuan perusahaan tersebut untuk mengirimkan vaksin yang dijanjikan ke UE pada bulan Maret dan menuntut agar mereka mengalihkan pasokan dari situs Inggrisnya ke benua Eropa. Beberapa negara Uni Eropa mempertimbangkan untuk membawa raksasa farmasi itu ke pengadilan.

“Kami sudah berada dalam tahap awal perang perdagangan gerilya dengan UE”, saran Kevin Dowd, profesor keuangan dan ekonomi di Sekolah Bisnis di Universitas Durham di Inggris. “Masalah mendasar adalah bahwa UE secara terbuka memusuhi Inggris dan tidak merahasiakan keinginannya untuk menghukum Inggris karena Brexit. Saya pikir Inggris perlahan-lahan menyadari realisasi itu dan harus bertindak sesuai”.

Alih-alih bersikap masuk akal terhadap Inggris dan beroperasi dengan itikad baik, Brussel “secara konsisten memilih untuk tidak”, catat ekonom itu. Menyinggung tentang “Perang Air” yang dilaporkan, akademisi tersebut menganggap bahwa “mengambil tindakan pembalasan adalah apa yang dibutuhkan”, menambahkan bahwa “jika tidak, UE memiliki sedikit insentif untuk menahan langkah-langkah lebih lanjut untuk menghalangi ekspor Inggris ke UE”.

“Dalam konteks UE, ‘jalan tengah’ biasanya berarti menyerah pada tuntutan UE”, katanya. “Ada situasi di mana jalan tengah harus dicari, tapi ini bukan salah satunya”.

Profesor tersebut menyarankan bahwa Inggris perlu membatalkan Protokol Irlandia Utara, dalam referensi nyata pada upaya bulan lalu oleh Brussel untuk mempersenjatai dokumen melawan Inggris: “Dalam kasus apa pun bahwa Protokol melanggar Perjanjian Jumat Agung yang merupakan perjanjian internasional dan tidak boleh dilanggar “, komentarnya. “Tapi politisi Uni Eropa tidak peduli tentang Irlandia”.

“London sejauh ini berkepala dingin, tetapi akan bodoh untuk berpikir bahwa kesabaran Inggris akan bertahan selamanya”, Dowd memperingatkan.

Akademisi tersebut menegaskan bahwa prinsip pedomannya adalah bahwa “Inggris adalah negara berdaulat dan Uni Eropa harus menghormati kedaulatan itu”. “Dengan Lord Frost sekarang memimpin diskusi di sisi Inggris dengan UE, seseorang berharap bahwa pemerintah Inggris sekarang akan mengambil posisi yang lebih kuat daripada yang telah dilakukan sejauh ini”, ia menyimpulkan.