[ad_1]
Miliarder teknologi China Jack Ma diduga berselisih dengan pemerintah Beijing. Beberapa artikel Terbaru melaporkan bahwa Ma menyinggung pihak berwenang China dengan memberikan pidato di Shanghai pada bulan Oktober mengkritik regulasi keuangan, dan bahwa dia dan rekan-rekannya dipanggil untuk diinterogasi.
Rencana IPO pembangkit tenaga jasa keuangannya, Ant Group, senilai lebih dari US $ 30 miliar, tiba-tiba ditangguhkan. Investigasi antitrust dilakukan terhadap perusahaan besar lainnya, pengecer online Alibaba (dan juga raksasa teknologi China, Tencent).
Menjelang akhir tahun, Ma kemudian menerima “perintah perbaikan” dari People’s Bank of China (PBoC), bank sentral, yang menguraikan lima cara di mana Ant Group harus mematuhi regulator. Singkatnya, pengusaha tersebut dilaporkan tidak terlihat di depan umum sejak Oktober.
Apa pun realitas di balik hubungan pemerintah Ma, banyak dari tindakan ini adalah bagian dari langkah-langkah untuk meningkatkan regulasi teknologi China yang telah dibuat bertahun-tahun. Setelah beberapa dekade mengizinkan eksperimen oleh perusahaan teknologi besar, ini sebenarnya sudah lewat waktu. Memang, Ma hampir memintanya sendiri ketika ia menyebutkan dalam pidatonya di bulan Oktober bahwa sektor keuangan China kurang regulasi. Reformasi juga dapat memberikan gambaran sekilas tentang apa yang mungkin terjadi di tempat lain – Silicon Valley harus memperhatikan.
Rezim antitrust China dalam tiga tindakan
Ada tiga pergerakan besar dalam regulasi teknologi Tiongkok dalam dekade terakhir. Undang-Undang Anti-Monopoli pertama mulai berlaku pada Agustus 2008. Undang-undang tersebut melarang praktik monopoli, tetapi pihak berwenang ragu-ragu untuk menegakkan aturan terhadap perusahaan teknologi di masa kejayaan ledakan internet China. Kecuali untuk beberapa kasus profil tinggi, seperti tindakan pribadi terkait perangkat lunak anti-virus yang dilakukan di bawah tindakan melawan Tencent oleh saingannya Qihoo 360, fokus China adalah membangun kemampuan digital dan meningkatkan konsumsi.
Undang-undang baru yang besar mulai muncul satu dekade kemudian. Undang-undang E-Commerce berlaku efektif pada Januari 2019, misalnya. Operator e-niaga diharuskan mendaftar sebagai entitas pasar, dan yang lebih penting mereka menjadi bertanggung jawab bersama dengan pedagang karena menjual barang dagangan palsu. Operator dapat didenda hingga US $ 300.000 untuk pelanggaran hak kekayaan intelektual yang serius.
Tapi itu benar-benar pada tahun 2020 ketika rezim antitrust China untuk teknologi besar menjadi fokus. Juli melihat tindakan nyata pertama ketika Komisi Anti-Monopoli Dewan Negara China menyelidiki pembayaran Grup Ant Alipay dan Tencent’s WeChat Pay. Investigasi Alipay tampaknya tak mendinginkan minat investor terhadap IPO Grup Ant. Tapi jauh sebelum penangguhan November dan pidato Ma Shanghai, itu adalah peringatan yang jelas bagi pasar.
Kami juga melihat undang-undang perlindungan data utama sepanjang tahun: Draf Undang-Undang Keamanan Data dikeluarkan untuk komentar publik pada bulan Juli, diikuti oleh Draf Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi pada bulan Oktober. Bersama dengan Undang-Undang Keamanan Siber 2016, itu berarti tiga undang-undang dasar sekarang sudah ada di bidang ini.
Di balik ini, KUH Perdata Republik Rakyat Tiongkok, yang berlaku efektif pada 1 Januari, secara tegas memberikan hak privasi dan perlindungan informasi pribadi kepada warga negara. Rezim ini jelas memperhatikan aturan perlindungan data UE, dan bertepatan dengan perjanjian investasi baru antara Tiongkok dan UE yang memberi mereka lebih banyak akses ke pasar satu sama lain.
November kemudian melihat draf konsultasi Pedoman Anti-Monopoli di Sektor Ekonomi Platform. Itu diterbitkan satu hari sebelum Single’s Day, ekstravaganza ritel besar-besaran China pada 11 November untuk merayakan orang-orang yang tidak menjalin hubungan, yang telah menjadi acara penjualan tahunan khas Alibaba.
Panduan anti-monopoli ini berupaya untuk mengatasi kekurangan dalam menerapkan aturan yang ada pada perusahaan seperti Ant Group. Mereka membatasi perilaku seperti diskriminasi harga yang menguntungkan jenis konsumen tertentu, perlakuan istimewa bagi pedagang yang menandatangani perjanjian eksklusif dengan platform, dan pengumpulan data pengguna secara wajib.
Singkatnya, teknologi besar China kemungkinan harus secara fundamental memikirkan kembali cara berbisnisnya di masa depan. Jendela peluang untuk menskalakan sesuka hati tanpa batas telah tertutup.
Perhatikan, Google dan Facebook
Apa efek langsungnya? Pendatang baru seperti Bytedance dan Pinduoduo sudah memakan pangsa pasar dari Alibaba dan Tencent, dan reformasi antitrust bisa mempercepat tren itu.
Perubahan utama seperti melonggarkan eksklusivitas pedagang mungkin berdampak lebih besar beberapa tahun lalu, sebelum persaingan semakin ketat, tetapi arah perjalanannya jelas. Sebagai tanda sikap barunya yang lebih keras, pihak berwenang juga mengeluarkan denda 500.000 yuan (£ 56.738) pada bulan Desember terhadap Alibaba, anak perusahaan Tencent, China Literature, dan Shenzhen Hive Box Technology karena tidak mengumumkan akuisisi di masa lalu.
Sementara itu, pesanan bank sentral bulan Desember kepada Ant Group secara luas akan mengharuskan perusahaan untuk kembali ke akarnya sebagai bisnis pembayaran online Alipay, yang awalnya dipisahkan dari Alibaba. Setelah bercabang menjadi bidang seperti asuransi, kredit dan manajemen kekayaan, bisnis ini sekarang harus direstrukturisasi menjadi perusahaan induk yang terpisah. Ant Group juga harus memperkenalkan aturan privasi data baru dan meningkatkan kepatuhan seputar sekuritas yang dikelolanya untuk investor.
Beberapa pemain yang belum (belum) menghadapi pengawasan yang sama tampaknya memperhatikan dengan cermat. JD Finance, spin-off fintech lainnya, kali ini dari saingan Alibaba, JD.com, telah menunjuk mantan chief compliance officer-nya sebagai CEO baru. Dan sementara petahana melihat dari balik bahu mereka, pemilik TikTok Bytedance baru saja pindah ke layanan keuangan dengan meluncurkan aplikasi keuangan konsumen satu atap pada bulan Oktober.
Jika kita membandingkan semua ini dengan dengar pendapat Kongres AS baru-baru ini untuk Mark Zuckerberg Facebook dan Jack Dorsey dari Twitter, sangat menggoda untuk menyimpulkan bahwa sementara China bertindak, Amerika mengadakan pertunjukan. Tentu saja, kasus antitrust AS sedang dilakukan terhadap Facebook dan Google. Tapi sekarang China telah mengambil langkah besar menuju rezim komprehensif untuk mengatur persaingan di antara platform digital, pertanyaan besarnya adalah sejauh mana angin dingin ini akan bertiup ke barat.
Mark Greeven, Profesor Inovasi dan Strategi, Institut Internasional untuk Pengembangan Manajemen (IMD)
Artikel ini diterbitkan ulang dari The Conversation di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel aslinya.
Persembahan dari : Singapore Prize