Pemerintahan Biden menekankan bahwa Quad – pengelompokan informal Australia, India, Jepang, dan AS – akan meningkatkan kerja sama dalam keamanan maritim. Namun, fokus AS dalam memerangi perubahan iklim dan meningkatkan ketahanan demokrasi di kawasan Indo-Pasifik telah memicu kecurigaan di benak para ahli strategi geopolitik.
Pemerintahan Joe Biden kemungkinan akan mengambil sikap “kurang tegas” terhadap China dalam pengelompokan empat negara Quad, kata para ahli, saat mereka menunjukkan “perubahan nada” pemerintah AS terhadap kuartet informal yang juga mencakup India, Jepang dan Australia.
“Setiap anggota memiliki prioritas strategisnya sendiri, tidak hanya dalam hubungan bilateral mereka dengan Tiongkok, tetapi dampaknya secara multilateral karena Tiongkok telah secara global meningkatkan kekuatan kekuatan strategis dan ekonominya,” jelas Kolonel (pensiunan) Ramani Hariharan, mantan perwira intelijen militer dengan Angkatan Darat India dan saat ini menjadi rekan di wadah pemikir India, Pusat Studi Cina Chennai (CCCS).
“AS memiliki kekhawatiran lain di luar teater Quad dan Indo-Pasifik, dalam hubungannya yang lebih besar dengan China. Jadi AS mungkin tidak terburu-buru untuk mengambil peran kepemimpinan di Quad, kecuali jika tidak hanya memiliki garis besar organisasi yang terstruktur dengan baik tetapi juga masalah yang mungkin akan dihadapi, “kata Hariharan, menambahkan bahwa pertemuan itu harus melihat lebih banyak kesempatan untuk mengakrabkan para pejabat Biden.
Memerangi perubahan iklim telah muncul sebagai salah satu bidang kerja sama potensial antara ekonomi terbesar dan terbesar kedua di dunia, ketika Presiden baru AS Joe Biden awal bulan ini memutuskan untuk bergabung kembali dengan Perjanjian Iklim Paris, yang ditinggalkan pendahulunya Donald Trump pada tahun 2017.
Faktanya, perubahan iklim juga muncul untuk pertama kalinya dalam pembacaan di AS setelah pertemuan menteri luar negeri edisi ketiga, yang diadakan secara virtual, antara S Jaishankar dari India, Antony Blinken dari AS, Marise Payne dari Australia, dan Toshimitsu Motegi dari Jepang, pada 18 Februari.
Beberapa laporan media menuduh bahwa pemerintahan Biden dapat mencoba untuk “mencairkan” agenda Quad dengan berfokus pada isu-isu seperti perubahan iklim, daripada memperdalam apa yang disebut “arsitektur keamanan kolektif” yang dibayangkan oleh rezim Trump sebelumnya empat- pengelompokan informal negara untuk berkonsentrasi.
Selama pertemuan para menteri luar negeri Quad sebelumnya di Tokyo pada Oktober tahun lalu, mantan Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo melancarkan serangan berani terhadap Partai Komunis China yang berkuasa ketika dia menyerukan semua pemerintah lain untuk bergabung melawan Beijing.
“Sebagai mitra dalam Quad ini, sekarang lebih penting daripada sebelumnya bahwa kami berkolaborasi untuk melindungi orang-orang dan mitra kami dari eksploitasi, korupsi, dan pemaksaan PKC. Kami telah melihatnya di selatan, di Laut Cina Timur, Mekong, Himalaya, Selat Taiwan, ”kata Pompeo.
Pernyataan Pompeo menarik reaksi keras dari Kedutaan Besar China di Jepang, yang memperingatkan keempat negara tersebut agar tidak membentuk “klik eksklusif” yang mengancam kepentingan pihak ketiga.
Demikian pula, AS mengeluarkan seruan agar keempat negara berkumpul untuk melawan Beijing pada pertemuan menteri luar negeri Quad pertama di New York pada September 2019.
Namun, “menghadapi perubahan iklim” dan “membangun ketahanan demokrasi” di kawasan Indo-Pasifik adalah tema dominan lain dari agenda AS untuk Quad kali ini, serta fokus tradisional untuk mempromosikan Indo-Pasifik dan meningkatkan “keamanan maritim”, menurut pembacaan panggilan Washington serta pengarahan Departemen Luar Negeri AS pada 22 Februari.
© AFP 2021 / –
Foto handout yang diambil dan dirilis oleh Angkatan Laut India pada 17 November 2020 ini menunjukkan kapal-kapal yang ikut serta dalam latihan angkatan laut Malabar tahap kedua di laut Arab. – India, Australia, Jepang dan Amerika Serikat memulai fase kedua dari latihan angkatan laut strategis pada 17 November di Laut Arab Utara.
Referensi ketahanan demokrasi mengacu pada krisis politik di Myanmar, dengan AS melobi pemerintah lain untuk memberikan tekanan pada kepemimpinan militer negara Asia Tenggara tersebut untuk menyerahkan kembali kekuasaan kepada pemerintah sipil yang digulingkan Aung San Suu Kyi. Situasi Myanmar juga ditampilkan dalam diskusi para menteri luar negeri Quad.
Sumit Ganguly, seorang profesor ilmu politik di Universitas Indiana serta penulis beberapa buku tentang kebijakan luar negeri India, mengatakan kepada Sputnik bahwa pasti ada “perubahan nada” dari pemerintahan Biden sejauh menyangkut Quad, dibandingkan dengan pernyataan dan komentar dari pemerintah AS sebelumnya.
“Itu [Biden] pemerintah, menurut penilaian saya, tidak akan mundur dari berurusan dengan Beijing yang semakin agresif. Sebaliknya, hal itu akan menghindari sikap konfrontatif saat menghadapinya, ”kata akademisi India-Amerika itu, saat ia mengindahkan pernyataan pejabat tim Biden tentang Quad sebagai” kontinuitas “kebijakan luar negeri di bawah Biden.
“Perubahan nada” terhadap Quad, seperti dicatat oleh para ahli, muncul ketika beberapa pejabat AS, termasuk Penasihat Keamanan Nasional Jake Sullivan, mengatakan bahwa Quad adalah “hal positif” yang muncul dari rezim Trump sebelumnya.
“Saya pikir kami benar-benar ingin melanjutkan dan membangun di atas format itu, mekanisme yang kami anggap fundamental, fondasi untuk membangun kebijakan Amerika yang substansial di kawasan Indo-Pasifik,” kata Sullivan tentang Quad.
Bahkan Blinken baru-baru ini mengatakan bahwa dia akan meminta pertanggungjawaban China karena mengancam stabilitas di kawasan Indo-Pasifik, selama percakapan dengan anggota politbiro China Yang Jiechi bulan ini.
Persembahan dari : Pengeluaran SGP Hari Ini