[ad_1]
Minxin Pei adalah profesor pemerintahan di Claremont McKenna College dan seorang rekan senior non-residen di German Marshall Fund di Amerika Serikat.
Pada akhir setiap tahun, pemerintah China mengadakan Konferensi Kerja Ekonomi Pusat untuk menetapkan prioritas selama 12 bulan mendatang.
Pentingnya dan status acara tahunan ini ditegaskan dengan kehadiran ketujuh anggota Komite Tetap Politbiro. Konferensi tahun lalu, yang berlangsung antara 16 dan 18 Desember, adalah acara yang sangat dinantikan karena komunitas bisnis ingin mempelajari kebijakan apa yang akan diungkapkan konferensi untuk membantu mencapai pemulihan ekonomi yang kuat pada tahun 2021.
Namun, rilis berita yang dikeluarkan setelahnya tidak menyebutkan target pertumbuhan untuk 2021, juga tidak memuat referensi kebijakan makroekonomi yang dapat mendorong pertumbuhan. Sebaliknya, dari tujuh tugas prioritas yang ditetapkan untuk tahun 2021, empat secara eksplisit terkait dengan penguatan keamanan ekonomi China.
Kontras dengan tugas-tugas prioritas yang ditetapkan dalam Konferensi Kerja Ekonomi Pusat tahun 2019 yang berlangsung antara 10 dan 12 Desember tahun itu sangat mencolok. Siaran pers untuk konferensi tersebut mengidentifikasi pengentasan kemiskinan, perlindungan lingkungan, reformasi struktural dan tujuan ekonomi konvensional lainnya sebagai tugas prioritas untuk tahun 2020.
Tentu saja, pandemi virus korona pada tahun 2020 mengubah rencana ekonomi lama Beijing. Tetapi teka-teki tentang prioritas ekonomi China untuk tahun 2021 adalah mengapa para pemimpinnya telah meninggalkan tujuan yang ditetapkannya setahun yang lalu meskipun sebagian besar masih belum terpenuhi. Sebaliknya, mereka telah mencapai tujuan yang sama sekali berbeda.
Jawabannya harus ditemukan dalam kemerosotan yang cepat dalam hubungan AS-China pada tahun 2020. Seiring dengan meningkatnya perang perdagangan dan perang teknologi antara dua ekonomi terbesar dunia setelah merebaknya pandemi virus corona, para pemimpin China menyimpulkan bahwa mereka harus memprioritaskan keamanan nasional di negara mereka. perencanaan ekonomi. Pada awal April 2020, pemerintah China mulai menyusun rencana lima tahun ke-14 dan merumuskan strategi ekonomi jangka panjang. Xi secara pribadi memimpin komite perancang, yang juga termasuk Perdana Menteri Li Keqiang dan dua anggota Komite Tetap Politbiro lainnya.
Rencana tersebut disetujui oleh sidang pleno kelima Komite Sentral Partai Komunis China pada akhir Oktober, dan diumumkan pada awal November. Bahkan pembacaan sepintas tentang strategi ekonomi baru China selama 15 tahun ke depan mengungkapkan tekad para pemimpin China untuk memastikan keamanan nasional dan ekonomi di lingkungan eksternal yang semakin tidak pasti dan bermusuhan.
Karena 2021 adalah tahun pertama dari rencana lima tahun ke-14 PKT, tugas prioritas untuk tahun yang ditetapkan oleh Konferensi Kerja Ekonomi Sentral tahun lalu secara alami mencerminkan dua cabang dari strategi ekonomi baru Tiongkok: kemandirian teknologi dan pertumbuhan yang terutama didasarkan pada domestik. konsumsi.
Oleh karena itu, tugas prioritas nomor satu dan dua China untuk tahun 2021, masing-masing adalah, “memperkuat kemampuan ilmiah dan teknologi negara” dan “memperkuat [China’s] kemampuan untuk menjaga kemandirian dan kendali produksi dan rantai pasokan. “
Setelah pemerintah AS menghentikan pasokan teknologi penting seperti chip komputer kelas atas dan perangkat lunak ke sejumlah besar perusahaan China pada tahun 2020, Beijing menyadari bahwa mereka harus memobilisasi sumber daya seluruh negara untuk memastikan bahwa AS tidak akan diizinkan. untuk “mencekik leher kita” di masa depan. Di tahun baru, kita harus mengharapkan China untuk meluncurkan program yang ambisius dan didanai dengan murah hati untuk meningkatkan R&D dan fokus pada pembangunan kapabilitas domestik di sektor-sektor yang sekarang didominasi oleh perusahaan-perusahaan Amerika.
Tugas nomor lima, ketahanan pangan, juga mencerminkan kekhawatiran para pemimpin China tentang ketergantungan berlebihan pada benih hasil tinggi yang diproduksi oleh pemasok asing. Tiga perusahaan Amerika, Monsanto, DuPont dan Dow Chemicals, termasuk di antara lima perusahaan benih teratas dunia sementara China hanya memiliki satu.
Pergeseran ke permintaan domestik sebagai sumber utama pertumbuhan terdaftar sebagai prioritas nomor tiga untuk tahun 2021. Para pemimpin Tiongkok berharap untuk mencapai hal ini dengan langkah-langkah untuk mempromosikan pekerjaan, meningkatkan jaring pengaman sosial, memperluas kelompok berpenghasilan menengah dan meningkatkan konsumsi di wilayah administratif lokal dan kota. Dalam sambutannya pada awal April tentang rencana lima tahun ke-14, Xi berpendapat bahwa perubahan itu diharuskan oleh proteksionisme dan akan dimungkinkan berkat pasar internal China yang luas.
Investor di raksasa teknologi China yang menguntungkan seperti Alibaba Group Holding dan Tencent Holdings harus memperhatikan tugas prioritas nomor enam. Pemerintah China telah berjanji untuk memperkuat langkah-langkah anti-monopoli dan mencegah “perluasan modal tanpa ketertiban.” Karena sangat tidak mungkin pemerintah China akan menghentikan monopoli atau duopoli milik negara seperti China Petroleum & Chemical (Sinopec), China National Petroleum Corp., China Mobile, dan lainnya, raksasa teknologi milik swasta akan menjadi target yang paling menggoda. .
Memang, Beijing meluncurkan “penyelidikan anti-monopoli” terhadap Alibaba, raksasa e-commerce, segera setelah konferensi tersebut. Anak perusahaan fintechnya, Ant Group, dapat dibubarkan dan ditempatkan di bawah kendali negara yang lebih ketat. Perusahaan swasta besar lainnya di e-commerce dapat menghadapi tindakan regulasi serupa di tahun baru.
Kemungkinan besar, China akan membuat kemajuan sederhana dalam memperkuat keamanan nasional dan ekonominya di tahun baru. Tapi itu mungkin tidak mengganggu Xi. Yang paling penting baginya adalah bahwa seluruh dunia, terutama AS, mendapatkan pesan bahwa China siap untuk melawan serangan ekonomi Amerika.
Persembahan Dari : Togel Hongkong